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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至20 2
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十 四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。